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北京监控安装:权益OR隐私

 

 我们正大步迈入摄像头时代,特别是首都北京,星罗密布的监控,既可以拍到坏人坏事和违法乱纪行为,也可能涉及公众的私密隐情。观察这几年的社会新闻就会发现,摄像头被滥用进而引发纠纷的屡见不鲜,从此起彼伏的“开车摸胸”、“教室亲热”、“厕所监控”中可见一斑。
 
      客观而言,基于公共安全的维护、公共秩序的维持,摄像头的作用不容否定。只是,当摄像头距离我们越来越近时,制度规范在哪里?这个问题,反映出两点:1、不是什么地方都适宜安装摄像头的。尤其像旅馆客房、公共浴室等地,与走廊、大厅等公共区域存在着本质区别;2、安装监控没有章法,使用监控泛滥,一旦管控失措,很容易造成破坏个人隐私。
 
      毋庸置疑,安装监控设备是把“双刃剑”。加强治安防范很重要,保护公民隐私也很重要,当两者存在某种矛盾时,如何取舍?一方面,安装摄像头不应以牺牲公民隐私权为代价,另一方面,在保护公民隐私的前提下,为了监控的需要,可以安装摄像头,但必须基于隐私权主体明确同意、与公共利益相关的确有必要进行监管的前提之下。否则,所谓的监控,是经不起公共安全、隐私权、监督权等多重法拷问的。
 
      尤其是在人格尊严权被广泛重视和受法律保护的当下,需用有形的法律捆住监控背后的暴力之手。其实,这也是世界各国在公共场所安装摄像头时,强调首先广泛征求民意,其次议会立法先行,最后付诸行动的原因。
   
      从公安部门多次关于监控安装征求意见稿中看,监控设计要有效规范和保证视频监控布点、安装、使用、调取、销毁等程序的正当性,而且也能实现对个体权益的有效保护。
   
      通过分析问题和征求意见得出:安装监控在保护权益的同时更要尊重个人隐私。